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决胜大考之年 答好时代之卷

7月18日,在全市八百多万人民的热切瞩目中,中共湛江市委十一届十次全会胜利召开。我们对大会的胜利召开表示热烈祝贺!

  今年是决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会的收官之年,也是统筹推进疫情防控和经济社会发展的大考之年。7月的到来,意味着全年时间过半,时不我待,必须只争朝夕。“后疫情时代”背景下,于变局中开新局,市委十一届十次全会为当前湛江发展把脉定调,为做好下半年及今后一个时期工作指明方向,意义特别重大。

  这次市委全会的主要任务是,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,认真落实省委、省政府“1+1+9”工作部署以及省委书记李希、省长马兴瑞莅湛调研讲话精神,回顾总结上半年工作,研究部署下半年及今后一个时期工作,动员全市上下牢记使命、抢抓机遇,攻坚克难、奋发有为,持续用力统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展,加强与海南相向而行,决胜全面建成小康社会,全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极,为广东实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”作出湛江新的贡献。

  回首半年,我们看到的是一张来之不易的成绩单,在充分肯定成绩的同时,我们对推动湛江发展也有了更加清醒的认识。

  新年伊始,一场突如其来的新冠肺炎疫情席卷全国。以习近平同志为核心的党中央团结带领全国上下,用艰苦卓绝的努力交出了一份让世界瞩目的优秀“抗疫答卷”。面对疫情挑战,湛江举全市之力打好打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战,有力推动了疫情防控态势持续向好;统筹做好经济社会发展各项工作,精准发力推动生产生活秩序全面恢复,尽力做到了把疫情造成的损失降到最低限度。今年上半年经济数据及一二季度数据对比,让我们看到了湛江经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变,危机之中已有新机“萌芽勃发”。

  在危机中育新机、于变局中开新局,湛江先要理顺三组重大关系——准确把握“时”与“势”、辩证看待“危”与“机”、科学处理“稳”与“进”。

  从“时”与“势”的统一中审视全局:当前的湛江,“时”与“势”前所未有,必须倍加珍惜党中央及省委、省政府对湛江发展的殷切期望和厚爱支持,以不负重托、砥砺奋进的精神风貌奋力前行。习近平总书记亲自为湛江发展掌舵领航、把脉定向,赋予湛江“打造现代化沿海经济带重要发展极”和“与海南相向而行”的重大使命。省委、省政府明确支持湛江全力建设省域副中心城市,既给了我们前所未有的发展空间和机遇,又总是在关键时刻及时予以悉心指导。我们一定要倍加珍惜,因势而谋、顺势而动、乘势而上,努力把湛江发展的路子走对走实走好。

  从“危”与“机”的转换中抢抓机遇:当前的湛江,“危”与“机”叠加共存,必须坚持用全面、辩证、长远的眼光分析当前面临的严峻挑战和利好条件,努力在危机中育新机、于变局中开新局。当前,湛江发展正面临诸多挑战和多重大考,同时也迎来了前所未有的“机遇期”和“窗口期”。挑战在叠加,机遇也在叠加,两者同生并存、机遇大于挑战。从全国来看,中国经济并未因疫情而“伤筋动骨”,经济“重启”之势明显。从全省来看,省委、省政府深入实施“双区驱动”“双城联动”战略,给湛江带来了全新历史性机遇。尤其是省委、省政府强力推进“一核一带一区”新格局,赋予湛江“全力建设省域副中心城市”重大使命,以牵动全局的大战略、掷地有声的大手笔、真金白银的大投入,把湛江送上了发展的快车道。从周边来看,北部湾城市群风生水起,海南岛将随着《海南自由贸易港建设总体方案》的实施强势崛起。这是湛江借势借力发展的重大机遇,也是对湛江的重大考验。从自身来看,随着湛江港40万吨级航道工程、湛江国际机场等重大交通基础设施加快推进,巴斯夫、中科炼化、宝钢湛江钢铁等超百亿美元项目落地建设或达产增效,湛江的发展格局、发展态势令人振奋、令人期待。我们一定要增强“抢”的意识、“拼”的劲头,在全国全省竞相发展的大格局中赢得主动。

  从“稳”与“进”的把握中迎难而上:当前的湛江,“稳”与“进”同等重要,必须主动扛起沉甸甸的使命责任,按照既定“时间表”“路线图”,保持定力、集中精力办好湛江的事情。办好湛江的事情,不仅要有“进”的动力,还要有“稳”的定力。“稳”,就是稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。稳是大局,必须稳住经济基本盘,兜住民生底线。尤其是面对当前严峻复杂形势,稳得住,就是进。今年受疫情影响,经济发展具有很大的不确定性,我们追求“进”,但不是追求GDP。对照年初确定的发展目标,可能一些指标不能实现,但工作方向不能变、力度不能减,发展定力必须保持。

  “后疫情时代”特殊背景下,站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,决战脱贫攻坚时不我待,决胜全面小康重任在肩,“全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极”依然在路上,亟待我们把握新形势新机遇新挑战,下好先手棋、打好主动仗,交上优异的“湛江答卷”。

  大考之年、时间过半,“赴考”的湛江,亟须答好四份考卷——统筹推进“三个一”“四篇文章”“四大抓手”“五大产业发展计划”等重点工作,答好“全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极”时代之卷;继续巩固扩大疫情防控战果,扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务,答好“双统筹”发展之卷;用足用好海南自贸港“改革红利”溢出效应,答好“与海南相向而行”开放之卷;聚焦全面建成小康社会目标要求,坚决打赢收官战,答好“全面建成小康社会”民生之卷。

  答好“时代之卷”,题眼在“三个一”。

  我们必须咬定“全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极”的目标不动摇,既谋长远又重在当前,聚力推进“一通道、一示范、一港区”建设,着力提升城市发展能级,谱写新时代湛江高质量发展新篇章。

  我们要以加快“一通道”建设为重点,做强全国性综合交通枢纽。坚持把提升与“双区”的通达水平作为主攻方向,把强化与海南自贸港和北部湾城市群的交通联接作为重要支撑,全面提高交通集疏运能力,构建以大港口、大交通、大航空为主骨架的陆海空现代化立体交通枢纽。以加快“一示范”建设为重点,构建现代化产业体系。以巴斯夫、中科炼化、宝钢湛江钢铁、廉江清洁能源等4个投资超百亿美元项目为牵引,持续做好“四篇文章”,加快构建高水平现代化产业体系。以加快“一港区”建设为重点,厚植改革开放新优势。积极融入“双区”、海南自贸港,加强规则对接,着力营造良好营商环境,推动开放平台提档升级,努力在跟跑并跑中开创改革开放新局面。以提升城市发展能级为重点,建设名副其实的省域副中心城市。围绕“省域副中心城市”定位,全面提升城市发展能级,不断巩固和提升区域性经济中心、科教文卫中心、金融中心、商贸中心地位。

  答好“开放之卷”,重点是“相向而行”。

  与海南相向而行,是习近平总书记亲自给湛江布置的政治任务、作出的重要指示,我们必须坚决贯彻落实。为此,这次全会审议通过了《中共湛江市委  湛江市人民政府关于加强与海南相向而行的意见》。我们必须牢牢把握海南自贸港建设的重大战略机遇,全面推进与海南的交通、产业、对外开放、公共服务等方面深度融合紧密合作,将湛江打造成为内陆与海南岛内外联动的重要枢纽、海南自贸港的后勤基地和经济腹地、广东支持保障海南自贸港建设的门户城市。

  答好“发展之卷”“民生之卷”,目标是“双胜利”。

  今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,我们要抓实抓细常态化疫情防控工作,加快恢复经济社会运行秩序,奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,高质量全面建成小康社会。具体来说,要慎终如始抓好常态化疫情防控工作;扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务;全力打好打赢三大攻坚战。

  浩渺行无极,扬帆但信风。湛江振兴发展其势已成、其时已至,让我们把思想和行动统一到市委十一届十次全会精神上来,坚定推动高质量发展的决心和信心,把准大势、顺应趋势,为全面建成小康社会,全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极而努力奋斗!
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作者:欧博教育